1 Les motifs de recours sont les suivants:
violation du droit fédéral, notamment pour abus ou excès dans l'exercice du pouvoir d'appréciation;
établissement inexact ou incomplet de l'état de fait pertinent;
inopportunité.
2 Pour juger de l'inopportunité, la commission de recours est tenue de respecter les directives et les instructions particulières du Conseil fédéral.