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142.31

Loi sur l'asile

du 5 octobre 1979 (Etat le 7 juillet 1998)


L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse,

vu l'article 69ter de la constitution fédérale1);
vu le message du Conseil fédéral du 31 août 19772),

arrête:

Chapitre premier: Principes

Art. 1 But et champ d'application
Art. 2 Octroi de l'asile
Art. 3 Définition du terme «réfugié»
Art. 4 Définition du terme «asile»
Art. 5 Second asile
Art. 6 Admission dans un pays tiers
Art. 7 Regroupement familial
Art. 8 Indignité et mise en danger de la sûreté de l'Etat
Art. 8a Motifs subjectifs intervenus après la fuite du pays
Art. 9 Octroi de l'asile dans des circonstances exceptionnelles
Art. 9a Mesures préparatoires

Chapitre 2: Procédure

Section 1: Généralités

Art. 10 Autorités
Art. 11 Décision
Art. 12 Règles de procédure
Art. 12a Preuve de la qualité de réfugié
Art. 12b Obligation de collaborer et perquisition
Art. 12c Procédure d'administration des preuves
Art. 12d Notification et motivation des décisions
Art. 12e Domicile de notification
Art. 12f Relation avec la procédure de police des étrangers

Section 2: Dépôt de la demande d'asile3)

Art. 13 Demande d'asile
Art. 13a Lieu du dépôt de la demande
Art. 13b Demande d'asile présentée à l'étranger et autorisation d'entrée
Art. 13c Demande d'asile présentée à la frontière et autorisation d'entrée
Art. 13d Demande d'asile présentée à l'aéroport
Art. 13e Interception lors de l'entrée illégale
Art. 13f Demande d'asile présentée dans le pays

Section 3: Procédure de première instance4)

Art. 14 Instruction au centre d'enregistrement
Art. 14a Répartition entre les cantons
Art. 14b Collaboration intercantonale
Art. 15 Audition sur les motifs d'asile
Art. 15a Représentants d'oeuvres d'entraide
Art. 16 Non-entrée en matière
Art. 16abis Non-entrée en matière en cas de dépôt ultérieur abusif d'une demande d'asile
Art. 16ater Procédure en cas de décision de non-entrée en matière
Art. 16aquater Rejet sans autres mesures d'instruction
Art. 16b Asile ou admission provisoire sans autres mesures d'instruction
Art. 16c Autres mesures d'instruction

Section 4: Renvoi et exécution5)

Art. 17 Renvoi
Art. 17a Teneur de la décision de renvoi
Art. 18 Exécution
Art. 18a Mesures si le lieu de séjour est inconnu
Art. 18b Collaboration entre cantons
Art. 18c Aide fournie par l'office fédéral
Art. 18d Saisie et confiscation de documents
Art. 18e Aide au retour

Section 5:6) Statut pendant la procédure d'asile

Art. 19 Séjour
Art. 20 Lieu de séjour et logement
Art. 20a Assistance
Art. 20b Subventions fédérales
Art. 21 Activité lucrative provisoire
Art. 21a Obligation de rembourser et fourniture de sûretés
Art. 21b Allocations familiales pour enfants

Section 6:7) Admission de groupes de réfugiés

Art. 22 Décision
Art. 23 Répartition entre les cantons

Chapitre 3: Statut des réfugiés

Art. 24 Principe
Art. 25 Effets
Art. 26 Règlement des conditions de résidence
Art. 27 Activité lucrative
Art. 28 Etablissement
Art. 29 Examens pour les professions médicales
Art. 30 Assurances sociales

Chapitre 4: Assistance accordée par la Confédération8)

Section 1: Organisation de l'assistance

Art. 31 Compétence
Art. 32 Oeuvres d'entraide
Art. 33 Allocations de réintégration et bourses
Art. 34 Subventions fédérales
Art. 35 Surveillance

Section 2: Prestations d'assistance

Art. 36 Procédure
Art. 37 Allocation des prestations
Art. 38 Motifs d'exclusion
Art. 39 Obligation d'entretien et aliments
Art. 40 Remboursement

Chapitre 4bis 9): Assistance accordée par les cantons

Art. 40a

Chapitre 5: Fin de l'asile

Art. 41 Révocation
Art. 42 Transfert du domicile à l'étranger
Art. 43 Décision
Art. 44 Expulsion
Art. 45 Principe du non-refoulement

Chapitre 6: Protection juridique

Art. 46 Autorités de recours
Art. 46a Décisions incidentes susceptibles de recours
Art. 46b Délai de traitement des recours
Art. 46c Délais de procédure
Art. 46d Procédure simplifiée
Art. 47 Effet suspensif et exécution immédiate

Chapitre 7: Dispositions diverses

Art. 48 Collaboration internationale
Art. 49 Commission consultative

Chapitre 7bis 10) : Dispositions pénales relatives à l'article 21a

Art. 49a Délits
Art. 49b Infractions
Art. 49c Délits et infractions dans les entreprises
Art. 49d Poursuites pénales

Chapitre 8: Dispositions finales

Art. 50 Exécution
Art. 51 Abrogation du droit en vigueur
Art. 52 Modification de lois fédérales
Art. 53 Dispositions transitoires
Art. 54 Référendum et entrée en vigueur

Date de l'entrée en vigueur: 1er janvier 198111)

Dispositions finales de la modification du 20 juin 198612)

Les procédures pendantes à la date de l'entrée en vigueur de la présente modification sont régies par le nouveau droit.

Dispositions transitoires de la modification du 22 juin 199013)

1 Sous réserve des dispositions ci-dessous, les procédures pendantes à la date d'entrée en vigueur du présent arrêté fédéral sont régies par le nouveau droit.

2 Les articles 12e, 2e alinéa, et 16 à 16c ne s'appliquent qu'aux nouvelles demandes et les articles 46 à 46e14) ne s'appliquent qu'aux recours interjetés à l'encontre de décisions prononcées après l'entrée en vigueur du présent arrêté fédéral.

3 Jusqu'à l'instauration d'une commission de recours, le département statue de manière définitive sur les recours au sens de l'article 11, 2e alinéa.

4 Le Conseil fédéral désigne les recours en suspens auprès du département qui doivent être transmis pour décision à la commission de recours.

5 Du fait de la création de la commission de recours, la loi fédérale d'organisation judiciaire15) est modifiée comme il suit:

Art. 101, let. d16)

...

Dispositions finales de la modification du 18 mars 199417)

Le nouveau droit s'applique à tous les recours adressés à l'autorité de recours après l'entrée en vigueur de la modification du 18 mars 1994.

Dispositions finales de la modification du 18 mars 199418)

Article premier Exécution
Art. 2 Dispositions transitoires
Art. 3 Référendum et entrée en vigueur

Disposition finale de la modification du 7 octobre 199419)

Les prestations d'assistance qui ont été accordées à des personnes âgées de 18 à 20 ans avant l'abaissement de l'âge de la majorité civile à 18 ans ne doivent pas être remboursées.

Disposition finale de la modification du 26 juin 199820)

L'ancien droit s'applique aux procédures pendantes au moment de l'entrée en vigueur du présent arrêté.


RO 1980 1718


1) RS 101
2) FF 1977 III 113
3) Nouvelle teneur selon le ch. I de l'AF du 22 juin 1990 sur la procédure d'asile, en vigueur jusqu'au 31 déc. 1995 (RO 1990 938; FF 1990 II 537), prorogé jusqu'au 31 déc. 1997 par le ch. I de l'AF du 23 juin 1995 (RO 1995 4356; FF 1995 I 381) et jusqu'au 31 déc. 2000 par le ch. I de l'AF du 20 juin 1997 (RO 1997 2372; FF 1997 I 825).
4) Introduit par le ch. I de l'AF du 22 juin 1990 sur la procédure d'asile, en vigueur jusqu'au 31 déc. 1995 (RO 1990 938; FF 1990 II 537), prorogé jusqu'au 31 déc. 1997 par le ch. I de l'AF du 23 juin 1995 (RO 1995 4356; FF 1995 I 381) et jusqu'au 31 déc. 2000 par le ch. I de l'AF du 20 juin 1997 (RO 1997 2372; FF 1997 I 825).
5) Nouvelle teneur selon le ch. I de l'AF du 22 juin 1990 sur la procédure d'asile, en vigueur jusqu'au 31 déc. 1995 (RO 1990 938; FF 1990 II 537), prorogé jusqu'au 31 déc. 1997 par le ch. I de l'AF du 23 juin 1995 (RO 1995 4356; FF 1995 I 381) et jusqu'au 31 déc. 2000 par le ch. I de l'AF du 20 juin 1997 (RO 1997 2372; FF 1997 I 825).
6) Anciennement Section 4.
7) Anciennement Section 5.
8) Nouvelle teneur selon le ch. II de la LF du 5 oct. 1984, en vigueur depuis le 1er janv. 1987 (RO 1986 2062 2063; FF 1981 III 705).
9) Introduit par le ch. I de la LF du 5 oct. 1984, en vigueur depuis le 1er janv. 1987 (RO 1986 2062 2063; FF 1981 III 705). Les cantons commencent à assumer l'assistance qui leur incombe six mois après l'entrée en vigueur de la présente loi (ch. II de ladite modification).
10) Introduit par le ch. I de l'AF du 16 déc. 1994 sur les mesures d'économie dans le domaine de l'asile et des étrangers, en vigueur jusqu'au 31 déc. 1997 (RO 1994 2876; FF 1994 V 566) et prorogé jusqu'au 31 déc. 2000 par le ch. I de l'AF du 20 juin 1997 (RO 1997 2394; FF 1997 I 825).
11) ACF du 12 nov. 1980 (RO 1980 1729)
12) RO 1987 1674; FF 1986 I 1
13) RO 1990 938; FF 1990 II 537
14) Actuellement "art. 46 à 46d".
15) RS 173.110
16) Cette disposition a actuellement une nouvelle teneur.
17) RO 1994 1634 ch. I 8.1
18) RO 1995 146; FF 1994 I 301
19) RO 1995 1126; FF 1993 I 1093
20) RO 1998 1582; FF 1998 2829